AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru completarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr.195/2002 privind circulația pe drumurilor publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1391/2006

Analizând proiectul de Hotărâre pentru completarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr.195/2002 privind circulația pe drumurilor publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1391/2006, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.166 din 26.05.2020 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D564/26.05.2020,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare completarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr.195/2002 privind circulația pe drumurilor publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1391/2006, cu modificările și completările ulterioare, în sensul prevederii prelungirii valabilității sau, după caz acordarea unei noi valabilități a cursului de pregătire teoretică și practică în cazul declarării stării de urgență, de asediu, de mobilizare, de alertă sau de război care a avut ca efect suspendarea activității de examinare în vederea obținerii permisului de conducere.

Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunţa asupra oportunităţii soluţiilor legislative preconizate.

2. La partea dispozitivă a art.I, pentru respectarea uzanței normative, expresia „al Regulamentului de aplicare” trebuie înlocuită cu formularea „din Regulamentul de aplicare”.

3. La art.36¹ alin(1), astfel cum este propus la art.I, pentru un plus de rigoare în redactare, sintagma „cu echivalentul perioadei în care a acționat starea de urgență” trebuie înlocuită cu expresia „cu echivalentul duratei stării de urgență”.

4. La art.36¹ alin(2), astfel cum este propus la art.I, pentru un spor de claritate și precizie normativă, este necesar ca expresia „expiră pe durata stării de urgență, de asediu, de mobilizare, de alertă sau de război” să fie înlocuită cu sintagma „expiră pe durata stării de urgență, de asediu, de mobilizare, de alertă sau de război care a avut ca efect suspendarea activității de examinare în vederea obținerii permisului de conducere”.

          Pentru același motiv, expresia „echivalentă cu perioada care a atras suspendarea activității de examinare în vederea obținerii permisului de conducere” trebuie înlocuită cu sintagma „echivalentă cu durata suspendării respectivei activități”.

5. La art.II, semnalăm că din trimiterea la dispozițiile art.36¹ alin.(2), care prevăd că „la încetarea stării respective se acordă o nouă valabilitate cursului”, rezultă că momentul de la care se calculează noua valabilitate a cursului de pregătire teoretică și practică ar fi momentul încetării stării de urgență prelungită prin Decretul nr.240/2020, respectiv data de 15 mai 2020.

Întrucât în redactarea propusă reglementarea din cuprinsul art.II are caracter retroactiv, este necesară reformularea textului, astfel încât să se prevadă în mod expres că noua valabilitate a cursului se calculează de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

În plus, pentru fluența exprimării, formularea „și Decretul nr.240/2020” trebuie înlocuită cu expresia „și prin Decretul nr.240/2020”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.514/27.05.2020